KAKO SE DONOSI PRORAČUN?
Proračun donosi predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave ( Općinsko vijeće Općine Jesenje).
Proračun se prema Zakonu mora donijeti najkasnije do konca godine za iduću godinu prema prijedlogu kojega utvrđuje općinski načelnik i dostavlja predstavničkom tijelu do 15. studenog tekuće godine.
Ako se proračun ne donese u roku slijedi:
1. privremeno financiranje
2. raspuštanje Općinskog vijeća, i
3. prijevremeni izbori za članove Općinskog vijeća i Općinskog načelnika
Ukoliko postoji preneseni manjak ili višak prihoda i primitaka iz prethodne godine – mora biti uključen u proračun.
Proračun Općine Jesenje objavljuje se u „Službenom glasniku Krapinsko-zagorske županije“ i na Internet stranicama Općine Jesenje.
SADRŽAJ PRORAČUNA
OPĆI DIO koji sadrži Račun prihoda i rashoda i Račun financiranja odnosno sastoji se od strukture prihoda i primitaka te rashoda i izdataka po vrstama.
POSEBNI DIO koji se sastoji od plana rashoda i izdataka koji se financiraju iskazanih po programima, aktivnostima i projektima.
OBRAZLOŽENJE proračuna sastoji se od obrazloženja općeg dijela proračuna, posebnog dijela proračuna i obrazloženja financijskog plana proračunskog korisnika.
PRIHODI I RASHODI PRORAČUNA
Proračun mora biti URAVNOTEŽEN što znači da ukupna visina planiranih prihoda i raspoloživih sredstava iz prethodne godine mora pokrivati ukupnu visinu planiranih rashoda.
EKONOMSKA KLASIFIKACIJA
Prihodi poslovanja:
1) Prihodi od poreza (porez na dohodak, imovinu, robu i usluge)
2) Pomoći iz inozemstva (darovnice) i od subjekata unutar općeg proračuna (tekuće pomoći iz državnog proračuna, tekuće pomoći iz županijskog proračuna, kapitalne pomoći ministarstava, kapitalne pomoći temeljem prijenosa EU sredstava)
3) Prihodi od imovine (kamate, zakup poslovnog prostora, naknada za eksploataciju mineralnih sirovina, spomenička renta, naknada za zadržavanje nezakonito izgrađenih zgrada)
4) Prihodi od upravnih i administrativnih pristojbi, pristojbi po posebnim propisima i naknada (prihod od prodaje državnih biljega, naknade za promjenu namjene polj. zemljišta, naknade za održavanje groblja, prih. od prodaje grobnih mjesta, grobnica i okvira, prihodi od pogrebnih usluge, uplata građana za utrošak vode, naknada zbog blizine i korištenja odlagališta, vodni doprinos, doprinosi za šume, komunalni doprinosi, komunalne naknade)
Rashodi poslovanja:
1) Rashodi za zaposlene
2) Materijalni rashodi (naknade troškova zaposlenicima, uredski materijal, energenti, telefon, pošta, intelektualne usluge, komunalne usluge, deratizacija, tekuće održavanje cesta, tekuće održavanje javne rasvjete, vodovodne mreže, groblja, odvodnje, nerazvrstanih cesta i slično)
3) Financijski rashodi (bankarske usluge)
4) Subvencije (subvencije trgovačkim društvima izvan javnog sektora –dječji vrtići, subvencije poljoprivrednicima)
5) Pomoći dane u inozemstvo i unutar općeg proračuna ( Tekuća pomoć za sanaciju deponija, tekuća pomoć gradskom proračunu za poljara, za javnu vatrogasnu postrojbu, pomoći osnovnoj školi.
6) Naknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i druge naknade ( pomoć obiteljima i kućanstvima, stipendije i školarine, ostale naknade iz proračuna u novcu)
7) Ostali rashodi (tekuće donacije udrugama, DVD-u, Hrvatskom crvenom križu, donacije vjerskim zajednicama i slično)
Rashodi za nabavu nefinancijske imovine:
1) Rashodi za nabavu neproizvodne dugotrajne imovine
2) Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine
NAMJENSKI PRIHODI PRORAČUNA
Određeni rashodi mogu se financirati isključivo iz određenih prihoda – namjenski prihodi
- Komunalni doprinos – prihod proračuna jedinice lokalne samouprave koji se koristi samo za financiranje građenja i održavanja komunalne infrastrukture.
- Komunalna naknada – prihod proračuna jedinice lokalne samouprave koji se koristi za financiranje održavanja i građenja komunalne infrastrukture, a može se na temelju odluke predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave koristiti i za financiranje građenja i održavanja objekata predškolskog, školskog, zdravstvenog i socijalnog sadržaja, javnih građevina sportske i kulturne namjene te poboljšanja energetske učinkovitosti zgrada u vlasništvu jedinice lokalne samouprave, ako se time ne dovodi u pitanje mogućnost održavanja i građenja komunalne infrastrukture.
- Prihodi od prodaje imovine – kapitalna ulaganja/investicije
- Prihodi od iznajmljivanja imovine – za nabavu nefinancijske imovine i održavanje iste
NENAMJENSKI PRIHODI PRORAČUNA
Nenamjenskim prihodima ( porezi, ostali prihodi) moguće je financirati sve vrste rashoda. U Općini Jesenje uglavnom se troše za javne potrebe (sufinanciranje dječjeg vrtića i slično), pokriće nedostataka komunalnih prihoda za održavanje komunalne infrastrukture, rashode za zaposlene, materijalne rashode Općine, provedbu socijalnih programa, rad udruga, DVD-a i slično.
RASHODI PRORAČUNA
1) ZADANI RASHODI (zakonske obveze jedinica lokalne samouprave)
- Predškolski odgoj
- Održavanje objekata i uređaja komunalne infrastrukture
- Gradnja objekata i uređaja komunalne infrastrukture
- Protupožarna zaštita
- Plaće i materijalni rashodi tijela jedinica lokalne samouprave
2) FAKULTATIVNI RASHODI
- Manifestacije
- Redovan rad udruga u sportu, kulturi, civilnih udruga
- Socijalni programi
- Visokoškolsko obrazovanje
- Dodatni programi u predškolskom odgoju i osnovnoškolskom obrazovanju
PRIHODI PRORAČUNA OPĆINE JESENJE ZA 2026. GODINU
Prihodi od poreza 740.274,00 eura
Pomoći iz inozemstva i od subjekata unutar općeg proračuna 3.317.963,89 eura
Pomoći iz državnog proračuna temljem prijenosa EU sredstava 2.427.963,89 eura
Kapitalne pomoći z državnog proračuna temljem prijenosa EU sredstava 2.231.963,89
Prihodi od imovine 255.930,00 eura
Prihodi od upravnih i administrativnih pristojbi, Pristojbi po posebnim propisima i naknada 652.093,40 eura
Prihodi od prodaje proizvoda i robe te pruženih usluga i prihodi od donacija 20.000,00 eura
Prihodi od prodaje nefinancijske imovine 2.000,00 eura
RASHODI PRORAČUNA OPĆINE JESENJE ZA 2026. GODINU
Rashodi za zaposlene (odnosi se i na program „Zaželi“ 613.191,72 eura
Materijalni rashodi 587.582,68 eura
Financijski rashodi 9.100,00 eura
Subvencije 18.000,00 eura
Pomoći ddrugom proračunu ili proračunskim korisnicim ane u inozemstvo i unutar općeg proračuna 32.180,00 eura
Naknade građanima i kućanstvima 75.000,00 eura
Ostali rashodi 114.100,00 eura
Rashodi za nabavu neproizvodne dugotrajne imovine 2.000,00 eura
Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine 5.357.683,00 eura
MOŽE LI SE PRORAČUN MIJENJATI?
- Proračun nije „statičan“ akt već se , skladno Zakonu, može mijenjati tijekom proračunske godine prema prispjelim i očekivanim primicima i izdacima. Procedura izmjena Proračuna istovjetna je proceduri njegovog donošenja i naziva se još i REBALANS proračuna.
- Izmjenu i dopunu proračuna ( rebalans proračuna) predlaže načelnik Općine Jesenje, a donosi ga Općinsko vijeće Općine Jesenje
- Ako se tokom proračunske godine, zbog nastanka novih obveza za proračun ili promjena gospodarskih kretanja, povećaju rashodi i/ili izdaci odnosno smanje prihodi i/ili primici, načelnik Općine Jesenje može obustaviti izvršavanje pojedinih rashoda i/ili izdataka.
KAKO SE OPĆINA MOŽE ZADUŽIVATI?
- Općina se može dugoročno zaduživati isključivo za kapitalne investicije kada je investicija planirana u Proračunu Općine i kada postoji prethodna suglasnost Općinskog vijeća te suglasnost vlade Republike Hrvatske.
- Ukupan opseg zaduživanja (godišnja obveza anuiteta po zaduženju Općine kao i anuiteta po danim jamstvima i suglasnostima trgovačkim društvima i ustanovama Općine) ne smije prelaziti 20% prihoda proračuna bez prihoda od domaćih i stranih pomoći, donacija, sufinanciranje građana osim u financiranju projekata financiranim iz EU sredstava i projekata energetske učinkovitosti.
- Općina se može kratkoročno zaduživati bez posebnih suglasnosti za pokriće nelikvidnosti unutar jedne godine.
OBRAZLOŽENJA UZ PRORAČUN 2025. GODINU
Proračun se, sukladno Zakonu o proračunu, usvaja na razini skupine ( druga razina računskog plana), a projekcije za 2026. i 2027. godinu također na razini skupine (druga razina računskog plana).
Osnovni cilj proračunskog planiranja u 2025. godini je osiguranje stabilnosti Proračuna općine i uredno izvršavanje svih preuzetih obveza.
Za 2026. godinu Općina Jesenje planira daljnju provedbu investicijskih i razvojnih projekata, uz redovno i pojačano održavanje komunalne infrastrukture, kao što su:
- Asfaltiranje nerazvrstanih cesta, planirani iznos investicije je 120.000,00 eura,
- Rekonstrukcija ili izgradnja i modernizacija ceste Gornje Jesenje Đimbaki Močvar 60.000,00 eura, -Sanacija klizišta Kostanjek 210.000.00 eura Sanacija klizišta Cvrtili 100.000,00 eura Sanacija klizišta Pećina 35.000,00 eura -Uređenje Doma kulture Gornje Jesenje – 5.000.000 eura, - Izgradnja planinarskog doma na Brdu – 1.100.000,00 eura, - Izgradnja planinarsko biciklističke staze Strahinjčica-745.000,00 eura -Izgradnja biciklističke staze Maligci luka -800.000,00 eura - Dogradnja i rekonstrukcija vatrogasnog doma-951.722,23 eura -Izgradnja Interpretacijskog centra u poljoprivredi 400.000,00 eura - Izgradnja i opremanje igrališta Sitari -35.000 eura - Izgradnja spomen parka hrvatskim braniteljima – 74.700, 00 eura - Izgradnja parkirališta kod Društvenog doma u D. Jesenju - 15.000,00 eura - Investicijsko održavanje javne rasvjete - 60.000,00 eura - Izrada okvira i grobnica -30.000,00 eura
Općina Jesenje u 2026. godini planira izdvojiti sredstva za financijsku podršku svojim mještanima u vidu:
- Pomoć obiteljima i kućanstvima 60.000,00 eura
- Financiranje programa i projekata udruga iz područja sporta, kulture i ostalo, u ukupnom iznosu od 39.000.00 eura
- Stipendije studentima i učenicima srednjih škola u ukupnom iznosu od 15.000,00 eura
- Sufinanciranje dječjeg vrtića u Gornjem Jesenju u iznosu od 222,717,60 eura
CILJEVI
Osnovni cilj proračunskog planiranja u 2026. godini je osiguranje stabilnosti Proračuna Općine Jesenje i uredno izvršavanje svih preuzetih obveza.
Prijedlog cjelokupnog proračuna može se vidjeti u prilogu;
VAŽNI KONTAKTI I KORISNE INFORMACIJE
Kontakt telefoni
049/ 375 503
049/300 945
Načelnik Općine Jesenje Dario Cvrtila, mag.rel.int.
091/375 5030
[email protected]
Internet adresa: www.jesenje.hrwww.jesenje.hr
E-mail adresa: [email protected]
Radno vrijeme Jedinstvenog upravnog odjela Općine Jesenje – od ponedjeljka do petka, od 7 do 15 sati. Adresa: Općina Jesenje, 49233 Gornje Jesenje, Gornje Jesenje 103.